（ 陕政办发〔2022〕41号 ）

《陕西省促进残疾人就业三年行动实施方案（2022—2024年）》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2022年12月11日

（2022—2024年）

一、总体要求

二、主要措施

（二）实施国有企业安排残疾人就业行动。组织开展国有企业助残就业专场招聘活动。选取一批业务范围覆盖较广、岗位较多的国有企业，每年开发一批岗位定向招聘残疾人，优先聘用高校残疾人毕业生。国有企业应当带头按比例安排残疾人就业，并将其纳入企业社会责任报告，未按比例安排残疾人就业的应当及时足额缴纳残疾人就业保障金。新建邮政报刊零售亭等社区公共服务点时，预留一定比例的岗位专门安排残疾人就业，并适当减免摊位费、租赁费，有条件的地方免费提供店面。烟草专卖管理部门在制定烟草制品零售点布局规划时，视当地实际情形，在数量、间距方面给予适当放宽；建立烟草专卖管理人员与残疾人持证户联系制度，开展送政策、送许可证到家及真假烟鉴别培训。〔省国资委、省人力资源社会保障厅、省残联、省邮政管理局、省烟草局、省企业联合会及各市（区）按职责分工负责〕

（四）实施残疾人组织助残就业行动。发挥各地各类残疾人专门协会、扶残助残社会组织和残疾人就业创业带头人等作用，选择一批已经形成一定市场规模、运行稳定的就业项目，加大扶持力度，带动辐射更多残疾人就业创业。总结不同类别残疾人就业典型案例和成功经验，推广“千企万人助残就业计划”等项目，打造残疾人文创基地和残疾妇女“美丽工坊”等品牌。广泛动员社会力量，开展以帮扶残疾人就业为主题的公益慈善项目和活动。〔省残联及各市（区）按职责分工负责〕

（六）实施农村残疾人就业帮扶行动。落实巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果各项政策措施，对社区工厂吸纳脱贫劳动力就业的，按规定给予一次性岗位补贴、场地租赁费和水电费补贴。通过提供土地流转、产业托管、生产服务、技术指导、农用物资供应、农副产品收购销售、融资等方面服务，扶持农村残疾人或其家庭成员从事种植、养殖、加工、乡村旅游、农村电商、农村寄递物流等行业。支持乡村旅游景区、农家乐、乡村民宿、非遗工坊等用工单位和旅游公共服务岗位优先吸纳符合条件的残疾人就业，引导符合条件的残疾人技能大师进入乡村旅游景区（点）建立工作室、手工工坊。持续开展农村困难残疾人实用技术培训项目，帮助脱贫残疾人就业创业。苏陕帮扶协作、中央和省级单位定点帮扶项目向残疾人就业倾斜。〔省人力资源社会保障厅、省残联、省发展改革委、省财政厅、省文化和旅游厅、省农业农村厅、省乡村振兴局、省邮政管理局及各市（区）按职责分工负责〕

（八）实施盲人按摩就业促进行动。推动陕西省盲人按摩医院建设。开展盲人保健按摩行业标准化建设，促进行业规范化、品牌化发展。发挥各级盲人保健按摩实训基地作用，规范开展盲人保健按摩培训和继续教育。积极支持开展盲人保健按摩培训，将符合条件的培训列为省级中医药继续教育项目。支持盲人医疗按摩人员开办医疗按摩所。〔省残联、省发展改革委、省卫生健康委、省中医药局、省人力资源社会保障厅及各市（区）按职责分工负责〕

（十）实施残疾人职业技能提升行动。以残疾人职业能力评估结果为依据，以劳动力市场需求为导向，以残疾人实现就业创业为目的，鼓励用人单位参与培训体系建设，引导高校和职业院校积极开发面向残疾人的就业创业培训项目。对就业年龄段有就业需求和就业条件的未就业残疾人开展就业技能培训、岗位技能提升培训或创业培训，按规定落实培训费、生活费（含交通费）补贴。定期举办残疾人职业技能竞赛和职业技能展示交流活动。鼓励中高等职业院校扩大残疾人学生招收规模，帮助具备初高中文化程度且有接受职业教育意愿和能力的青壮年残疾人接受中高等职业教育，按规定享受学生资助政策。〔省残联、省人力资源社会保障厅、省财政厅、省教育厅及各市（区）按职责分工负责〕

（一）加强组织领导。各地政府残疾人工作委员会要加强组织协调，完善残疾人就业工作推进机制，督促相关部门和单位做好残疾人就业工作。各地政府促进就业工作协调机制要加强工作统筹，推动残疾人就业相关政策落地落实。各相关部门单位要充分发挥职能优势，将促进残疾人就业三年行动工作纳入本部门年度工作计划。各级残联要加强与各相关部门单位的信息联通、工作联动，将残疾人就业信息纳入一体化信息平台，形成齐抓共管残疾人就业工作的合力，确保高质量完成各项任务。（各市、县、区政府残疾人工作委员会成员单位按职责分工负责）

（三）加强宣传引导。要利用就业援助月、全国助残日、国际残疾人日等重要节点，加大对残疾人就业的宣传力度。要通过广播电视、报纸、网络和新媒体平台，大力宣传残疾人就业创业扶持政策、用人单位安排残疾人就业社会责任、残疾人就业能力和潜力，宣传残疾人就业服务流程、需求反馈渠道和信息获取方式。要按照有关规定，加大对在残疾人就业工作中作出突出贡献单位和个人的表彰宣传力度。〔省委宣传部、省人力资源社会保障厅、省残联、省企业联合会及各市（区）按职责分工负责〕